NavMenu

Novi zakon uvodi red na tržište nekretnina - Licenca i registar agencija postaju obavezni, provizija ostaje stvar tržišnih uslova

Izvor: eKapija Petak, 15.11.2024. 14:21
Komentari
Podeli
Ilustracija (Foto: Pexels/Mikhail Nilov)Ilustracija
Predlog zakona o posredovanju u prometu i zakupu nepokretnosti, koji je Vlada utvrdila na poslednjoj sjednici, donijeće značajne promjene kada je riječ o sektoru nekretnina u Crnoj Gori. Obavezno licenciranje posrednika i polaganje stručnog ispita za agente, uvođenje registra ovlašćenih agencija, ali i depozitnog računa samo su neke od odredbi ovog zakona koje će konačno uvesti red na tržište.

Naime, iako tržište nekretnina u Crnoj Gori iz godine u godinu bilježi značajan rast, gdje je prošla godina bila rekordna, a strane direktne investicije u ovaj sektor dostigle iznos od 463,18 mil EUR, svi akteri saglasni su da je tržište neuređeno. Veliki broj agencija posluje u sivoj zoni, država godišnje gubi milione eura, nema pravne zaštite klijenata, a registrovani agenti se svakodnevno suočavaju sa nelojalnom konkurencijom. Takođe, sve ovo narušava imidž Crne Gore kao investicione destinacije. Međutim, sve ove probleme trebalo bi da riješi Zakon o posredovanju u prometu i zakupu nepokretnosti.

Vlada je Predlog zakona utvrdila na prošlonedeljnoj sjednici, a kao i tokom trajanja javne rasprave, i sada su se pojavile brojne oprečne informacije i njegova pogrešna tumačenja. Kako bismo otklonili sve nedoumice u vezi sa Zakonom, razgovarali smo sa Stefanom Miškovićem, predsjednikom Udruženja agencija za promet nekretninama.

Prema njegovim riječima, glavni cilj ovog zakona je uspostavljanje jasnog pravnog okvira za posredovanje u prometu i zakupu nepokretnosti u Crnoj Gori.

- Zakon ima za cilj regulisanje aktivnosti agenata i agencija kako bi se povećala transparentnost, zaštitila prava klijenata, te smanjilo poslovanje u sivoj zoni. Očekuje se da zakon doprinese daljem razvoju tržišta nekretnina i unapređenju standarda u sektoru posredovanja, te povećanju povjerenja u aktere na tržištu - kazao je Mišković za eKapiju.

Kako navodi, ovaj Zakon za agente donosi veću odgovornost i profesionalne standarde, uključujući obavezne licence i edukaciju.

- Za klijente, zakon pruža sigurnost kroz jasna pravila i transparentnost troškova, te ugovor o osiguranju od odgovornosti koji omogućava da klijent naplati štetu iz osiguranog iznosa, ukoliko mu agencija svojim činjenjem nanese štetu, što bi trebalo smanjiti rizik od prevara i nelegalnih aktivnosti - navodi.

Govoreći o ključnim odredbama Zakona, Mišković navodi da su to obavezno licenciranje posrednika, polaganje stručnog ispita za agente, vođenje registra ovlašćenih posrednika(agencija), uvođenje depozitnih računa za agencije, ali i zabrana oglašavanja bez navođenja naziva agencije i broja pod kojim je upisana u registar posrednika.

- Registar ovlašćenih posrednika i stručni ispit predstavljaju mjere za profesionalizaciju sektora. Ove mjere su važne jer omogućavaju praćenje rada agenata i sprečavaju nelegalne aktivnosti - kazao je sagovorik eKapije.

Na pitanje o broju agencija koje posluju na tržištu, Mišković kaže da je o tome teško govoriti, jer je najveći broj neregistrovan.

- S druge strane, podaci iz Centralnog registra privrednih subjekata ne mogu biti relevantni jer je tamo veliki broj njih koji godinama ne rade i ne prijavljuju prihode i završne račune. Računamo da je ta brojka iznad 1.000 agencija, što registrovanih, što neregistrovanih, a to je za ovoliko tržište previše - navodi.

Nedavno smo mogli čuti i tumačenje da se zakonom uvodi kontrola, odnosno ograničenje maksimalne visine posredničkih provizija. Mišković demantuje ovu informaciju.

- Predlog zakona ne propisuje ograničenje visine posredničkih provizija, jer određivanje cijene usluga ostaje stvar tržišnih uslova. Visina provizije zakonski se ne može propisati, pa svaka agencija može samostalno uređivati cijene svojih usluga, u skladu sa slobodnim tržištem. Na ovaj način tržište posredovanja ostaje konkurentno, a klijenti imaju mogućnost izbora usluga prema sopstvenim potrebama - pojašnjava naš sagovornik.

Ono što jeste značajna novina kada je riječ o ovom zakonu je uvođenje depozitnog računa za agencije. Mišković je objasnio šta to znači u praksi.

- Depozitni račun je namjenski račun koji agencija otvara za čuvanje novčanih sredstava klijenata tokom postupka posredovanja. Ova sredstva mogu uključivati, na primjer, uplate avansa ili kapare koje klijent plaća prije završetka procesa kupovine ili zakupa nepokretnosti s tim da ovlasćenje koje klijent ostavlja mora biti ovjereno u zakonski propisanoj formi, tj. ovjereno u sudu ili kod notara. Značajno je napomenuti i da depozitni račun ne može biti predmet prinudnog izvršenja protiv posrednika - navodi.

Još jedno pogrešno tumačenje zakona imali smo prošle godine, kada je objavljeno da vlasnicima neće biti dozvoljeno da samostalno oglase prodaju nepokretnosti, što će posljedično podići i cijene nekretnina. Mišković kaže da će, prema Predlogu zakona o posredovanju u prometu i zakupu nepokretnosti, vlasnicima i dalje biti dozvoljeno da samostalno oglašavaju prodaju svojih nepokretnosti, bez obaveze angažovanja posrednika.

- Zakon se fokusira na regulisanje posredničke djelatnosti, sa ciljem da se poveća transparentnost, smanji siva zone i poveća uloga registrovanih posrednika, ali ne zabranjuje vlasnicima da sami obavljaju prodaju svojih nekretnina - ističe i dodaje da je mogući rast cijena nekretnina još jedno pogrešno tumačenje.

- Ako se zakon sprovede kako treba, to bi moglo stvoriti stabilniji okvir za tržište, smanjujući nesigurnost i neregulisane aktivnosti, kao i netačne informacije u oglašavanju, što u stvari može doprinijeti dugoročnoj stabilizaciji cijena.

Ranije smo više puta mogli čuti da veliki broj agenata posluje u sivoj zoni, te da na taj način gube klijenti, registrovani posrednici, a u krajnjem i država - i to nekoliko miliona eura godišnje. Mišković pojašnjava da borba
protiv sive zone u sektoru posredovanja na tržištu nekretnina postaje ključna tema s obzirom na to da neprijavljene aktivnosti u ovom sektoru mogu dovesti do značajnih gubitaka za državu, kao i za registrovane posrednike.

- Usvajanjem zakona, očekuje se da će biti uveden red na tržište nekretnina, čime bi se smanjila nelegalna ili neregistrovana posrednička aktivnost, koja često obuhvata transakcije koje se ne prijavljuju ili ne podliježu poreskim obavezama. Efekti koje očekujemo da se dese su, prije svega, regulisanje tržišta posredovanja. Naime, zakonske promjene bi trebalo da usmjere tržište ka legalnim tokovima, omogućujući lakše praćenje i kontrolu transakcija - kaže naš sagovornik.

Takođe, očekuje se i smanjenje sive ekonomije.

- Kroz uvođenje jasnih normi i kontrola, zakon bi trebalo da smanji obim neregistrovanih i nelegalnih aktivnosti koje čine značajan dio tržišta - pojašnjava Mišković.

Zakonsko rješenje uticaće i na povećanje prihoda za državu.

- Smanjenjem sive zone i povećanjem broja registrovanih transakcija, očekuje se veći prihod od poreza, čime bi se država mogla zaštititi od gubitaka koji nastaju zbog neplaćenih poreza i naknada - navodi.

Na kraju, tu je i zaštita legalnih posrednika na tržištu nekretnina, koji će dobiti bolje uslove za poslovanje.

- Konkurencija će biti smanjena, a svi koji obavljaju ovu djelatnost moraće da se pridržavaju zakonskih okvira - ističe Mišković.

Kontrola primjene ovog Zakona biće u domenu Tržišne inspekcije, dok agencije podliježu i kontroli drugih inspekcijskih oragana kao sto su Poreska inspekcija i Finansijsko obavještajna jedinica (FOJ) Ministarstva unutrašnjih poslova.

- Kaznena politika je u skladu sa Zakonom o prekršajima i kazne se kreću od 1.000 do 2.000 EUR za fizička lica i od 1.000 do 5.000 EUR za jednu grupu prekršaja za pravna lica. Za drugu grupu prekršaja pravna lica se mogu kazniti od 4.000 do 20.000 EUR - zaključuje Mišković u razgovoru za eKapiju.

D. Obradović
Komentari
Vaš komentar
Potpuna informacija je dostupna samo komercijalnim korisnicima-pretplatnicima i neophodno je da se ulogujete.

Zaboravili ste šifru? Kliknite OVDJE

Za besplatno probno korišćenje, kliknite OVDJE

Pratite na našem portalu vijsti, tendere, grantove, pravnu regulativu i izveštaje.
Registracija na eKapiji vam omogućava pristup potpunim informacijama i dnevnom biltenu
Naš dnevni ekonomski bilten će stizati na vašu mejl adresu krajem svakog radnog dana. Bilteni su personalizovani prema interesovanjima svakog korisnika zasebno, uz konsultacije sa našim ekspertima.